Приложение № 13

к приказу Управления Росгвардии

по Республике Мордовия

от 05.10.2018г. №532

П О Л О Ж Е Н И Е

об отделении государственного контроля Управления Росгвардии по Республике Мордовия

I. Общие положения

1.  Отделение государственного контроля[1] Управления Росвардии по Республике Мордовия[2] является структурным подразделением Управления, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции реализацию государственной политики в части осуществления федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны[3], в части соблюдения при организации и осуществлении ими охранной деятельности обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса[4].

2.  Структура и штаты отделения определяются с учетом утвержденных типовых положений, методик и нормативов расчета штатной численности аппаратов, а также исходя из выполняемых объемов работы, и утверждаются директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

3.  Отделение возглавляет начальник отделения, который непосредственно подчиняется начальнику Управления. Координацию деятельности Отделения осуществляет заместитель начальника – начальник центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Республике Мордовия.

4.  Должности в Отделение замещаются сотрудниками, имеющими специальные звания полиции, высшее образование и необходимый опыт работы.

5.  Деятельность Отделения строится на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности при их обсуждении, принципов демократизма, гласности, законности, гуманизма, уважения личности, социальной справедливости, персональной ответственности за исполнение служебных обязанностей, строгого соблюдения государственной и служебной тайны.

6.  Отделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Росгвардии, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

7.  Отделение взаимодействует со структурными подразделениями Управления, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

II. Основные задачи Отделения

8.       Основными задачами Отделения являются:

1)       реализация государственной функции в сфере обеспечения безопасности объектов ТЭК, деятельности подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны[5], расположенных на территории Республики Мордовия;

2)       осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением субъектами ТЭК, руководителями или иными должностными лицами субъекта ТЭК, на которых возложены функции по организации обеспечения безопасности объектов ТЭК и наделенных полномочиями по представлению интересов субъекта ТЭК при осуществлении государственного контроля (надзора), установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, изданными в рамках их реализации, а также нормативными правовыми актами Росгвардии в указанной сфере;

3)       осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением подразделениями охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделениями ведомственной охраны (их филиалами, представительствами, обособленными структурными подразделениями) при организации и осуществлении ими охранной деятельности обязательных требований, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, изданными в рамках их реализации, а также нормативными правовыми актами Росгвардии в указанной сфере;

4)       участие в совершенствовании нормативно-правового регулирования в области федерального государственного контроля (надзора).

III.  Основные функции и полномочия Отделения

9.       Основными функциями Отделения являются:

1)       формирование ежегодного плана проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;

2)       формирование ежегодного плана проведения плановых проверок  объектов ТЭК на предмет соответствия их состояния требованиям обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности, в зависимости от установленной категории опасности;

3)       размещение утвержденных и согласованных с антитеррористической комиссией Республики Мордовия, прокуратурой Республики Мордовия планов проведения плановых проверок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4)       организация и проведение проверок плановых (внеплановых) выездных (документарных) осуществления охранной деятельности подразделениями охраны, обеспечения безопасности объектов ТЭК, в том числе совместных с заинтересованными субъектами контроля на территории Республики Мордовия;

5)       предупреждение, выявление и пресечение нарушений на территории Республики Мордовия обязательных требований по обеспечению безопасности объектов ТЭК, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты ТЭК;

6)       предупреждение, выявление и пресечение нарушений по организации и осуществлению охранной деятельности юридическими лицами с особыми уставными задачами и подразделениями ведомственной охраны;

7)       осуществление в установленном порядке производства по делам об административных правонарушениях, применение мер административного взыскания и обеспечения, иных полномочий, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях;

8)       подготовка и выдача актов проверки уполномоченным представителям подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами, подразделений ведомственной охраны и объектов ТЭК, а также выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных в процессе проверки нарушений;

9)       принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также мер по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности, в том числе административной;

10)  сбор информации о подразделениях охраны и объектах ТЭК, подлежащих контролю, расположенных на территории Республики Мордовия;

11)  проведение анализа результатов работы по реализации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора), а также принятие необходимых мер по повышению его результативности и эффективности;

12)  информирование антитеррористической комиссии Республики Мордовия и иных заинтересованных органов государственной власти республики о результатах федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК;

13)  рассмотрение обращений граждан, органов и организаций по вопросам деятельности Отделения;

14)  осуществление других полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК, организации охранной деятельности подразделениями охраны;

15)  осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, а также получением, обработкой и защитой персональных данных сотрудников Отделения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV.  Полномочия Отделения

10. Отделение в целях реализации своих полномочий имеет право:

1)       осуществлять взаимодействие, в том числе запрашивать в установленном порядке от соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов муниципального самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц этих органов и организаций, а также граждан документы, справочные и иные материалы, необходимые для выполнения возложенных задач;

2)       привлекать и организовывать участие подразделений Управления и подчиненной организации, в реализации мероприятий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации за обеспечением безопасности объектов ТЭК, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, расположенных на территории Республики Мордовия;

3)       разрабатывать проекты приказов, распоряжений и иных документов по вопросам, относящимся к компетенции Отделения;

4)       запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц этих органов и организаций, а также от граждан документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отделения;

5)       получать в установленном порядке доступ к информационным системам и информационным ресурсам, необходимым для выполнения возложенных на Отделение задач;

6)       привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, отнесенным к компетенции Отделения, научные и иные организации, общественные объединения, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

7)       использовать в своей деятельности информационные системы, системы связи и передачи данных, видео- и аудиотехнику, кино- и фотоаппаратуру, другие технические и специальные средства, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру.

V.               Организация и обеспечение деятельности Отделения

11.       Отделение возглавляет начальник Отделения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.

12.       Начальник Отделения

1)       Общие полномочия:

является непосредственным начальником для личного состава Отделения;

руководит деятельностью Отделения на основе принципа единоначалия;

распределяет должностные обязанности между должностными лицами Отделения;

2)       Права:

истребовать в установленном порядке от подразделений Управления материалы, относящиеся к деятельности Отделения;

направлять методические указания и другие документы по вопросам, относящимся к деятельности Отделения;

вносить в соответствии с установленным порядком предложения о поощрении должностных лиц Отделения и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

принимать участие в совещаниях и обсуждении вопросов, касающихся деятельности Отделения;

осуществлять иные права, предусмотренные нормативными актами и настоящим Положением.

3)       Обязанности:

организует работу Отделения;

организует работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и проведение мероприятий по обеспечению режима секретности Отделения;

обеспечивает соблюдение законности в деятельности Отделения, при обнаружении нарушений законности в работе Отделения докладывает об этом начальнику Управления;

лично участвует в индивидуально-воспитательной работе с подчиненным личным составом;

обеспечивает подбор, расстановку и воспитание кадров Отделения, соблюдение дисциплины;

отвечает за боевую готовность Отделения;

выполняет иные обязанности, предусмотренные нормативными актами и настоящим Положением.

4)        Ответственность:

несет ответственность за организацию и результаты работы Отделения;

несет персональную ответственность за работу со сведениями, составляющими государственную тайну и проведение мероприятий по обеспечению режима секретности;

13.           Отделение обеспечивается, в соответствии с нормами положенности, средствами связи, вычислительной и организационной техникой, канцелярскими принадлежностями, служебным транспортом, информационно-справочными системами, служебными помещениями.

14.           Возложение на личный состав Отделения обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

15.  Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Отделении ведутся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Росгвардии.